据工业和信息化部5月23日新闻，工业和信息化部印发《工业节能诊断服务行动打算》。

工业节能诊断是对企业工艺设备、能源利用效能、能源治理系统发展的周全诊断，有利于援手企业发现用能问题，查找节能潜力，提升能效和节能治理水平。“十三五”以来，通过健全节能政策律例、美满尺度系统、强化节能监管、推动节能刷新，企业能效水平持续提升，部门行业 优企业能效已达到优水平。但受节能意识幽微、力量不及、治理系统不健全等成分影响，分歧地域、行业 间的企业能效水平差距依然较，企业进一步节能降耗、降本增效的需要极度火急。为满足企业节能需要，支持企业深挖节能潜力，持续提升工业能效水平，推动工业绿色发展，依照《“十三五”工业绿色发展规划》，制订本行动打算。

一、总体要求

遵循企业自愿的准则，依照制作业量发展和“放管服”鼎新要求，在持续加强企业能源消费治理、加节能监察力度的基础上，不休强化节能服务工作，美满市场化机制。以能源治理基础幽微的企业和行业 为重要，加节能诊断服务工作力度，使工业节能逐步向各行业 、中小企业周全深刻推动和提升。两全思考地域、行业 的点和分歧需要，做优诊断服务工作的顶层设计，充分阐扬各级工业和信息化主管部门、行业 协会、节能诊断服务市场化组织及企业等的各自势，积索求当局疏导与市场机制相结合的推动模式，分步执行，务求实效。

近期，每年对3000以上重要企业执行节能诊断服务，造就壮一批节能诊断服务市场化组织，制订一批重要行业 节能诊断尺度，致力构建公益性和市场化相结合的诊断服务系统。

二、重要工作

（一）确定诊断服务对象

1. 支持能源治理基础幽微的企业周全发展诊断。重要面向机械、电气、电子、轻工、纺织等行业 ，以年综合能源消费量在5000至10000吨尺度煤（别离折合年原煤消费量约7000至15000吨，年原油消费量约3500至7000吨，年天然气消费量约400万至800万立方米，年综合用电量约4000万至8000万千瓦时）的企业为重要，周全支持发展节能诊断。

2. 疏导重要耗能行业 发展专项诊断。重要面向、工艺、设备较优、能源治理系统相对美满的钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业 ，以年综合能源消费量10000吨尺度煤以上（别离折合年原煤消费量约15000吨以上，年原油消费量约7000吨以上，年天然气消费量约800万立方米以上，年综合电耗约8000万千瓦时以上）的企业为重要，激励自主发展专项节能诊断。

（二）明确诊断服务内容

3. 萦绕企业出产工艺流程和重要设备，做优能源利用、能源效能和能源治理三方面诊断工作。一是鉴定企业能源消费组成及消费量，编制企业平衡表，核算企业综合能源消费量，查找能源利用幽微环节和凸起问题。二是结合行业 点核算企业重要工序能耗及单元产品综合能耗，评估重要用能设备能效水平和现实运行情况，分析节能设备和优节能推广利用潜力。三是查抄能源治理岗位设置、能源计量器建设、能源统计制度成立及执行等能源治理措施落实情况。

4. 对以煤炭消费为主的工艺设备，重要对燃煤锅炉及炉窑能效进行诊断，分析节能刷新潜力。轻工、纺织等行业 重要诊断锅炉燃煤系统，分析煤粉点火、工业级循环流化床点火、自动节制及远程监控利用潜力；；；钢铁行业 重要诊断炉和焦炉，分析参数煤气发电、焦炉上升管余热回收利用、中温余热回收利用利用潜力；；；建材行业 重要诊断水泥回转窑烧成系统，分析热效能提升利用潜力；；；石化化工行业 分析优煤气化，以及炼化、煤化工、电石、硫酸、炭黑等行业 中品位余热回收利用潜力。

5. 对以电力消费为主的工艺设备，重要对电机系统及电窑炉能效进行诊断，分析优节能设备利用潜力；；；敌幸 重要诊断传动机械、矿山机械，分析开关磁阻电机调速系统、弹性位移非接触同步永磁传动等利用潜力；；；轻工行业 重要诊断工业空调、商用空调等，分析光伏直驱变频空调利用潜力；；；钢铁行业 重要诊断电炉炼钢工艺，分析全自动密闭加料、废钢预热利用潜力；；；有色金属行业 诊断电解铝电解槽，分析电流强化、型结构电解槽利用潜力；；；石化化工行业 重要诊断电石出产装置，分析短网综合赔偿利用潜力。

6. 对以油气消费为主的工艺设备，重要对燃油燃气锅炉、炉窑及油气资源转换设备的能效进行诊断，分析节能利用和能源转化效能提升潜力。轻工、纺织行业 重要诊断燃油燃气锅炉系统，分析煤炭减量燃气代替潜力；；；建材行业 重要分析玻璃熔窑利用吨位窑炉、一窑多线成型，陶瓷窑利用温快烧、宽断面型窑炉等设备利用潜力；；；石化化工行业 重要分析炼油工艺利用板式空冷，乙烯出产利用辐射炉管内强化传热，合成氨出产利用节能型天然气转化等的利用潜力。

（三）推动执行节能刷新

7. 诊断工作实现，节能诊断服务市场化组织应协助企业分析利用诊断了局，萦绕出产工艺、设备、系统化、运行治理等方面提出节能刷新建议，并评估预期综合效益。激励企业与节能服务市场化组织、节能设备提供商等对接，利用合同能源治理等方式执行节能刷新，并跟踪项目执行情况、评价节能降耗。

（四）加强诊断服务能力建设

8 . 公开遴选并造就一批资、诺言佳、强的节能诊断服务市场化组织及专团队。凭据分歧业业 的重要工艺设备和用能点，分行业 梳理和提炼节能诊断的重要内容和模式，组织编写节能诊断指南和尺度。颁布案例和节能刷新项目库。搭建节能诊断数据平台，成立行业 用能结构、工艺、能效指标数据库。加强对各地工业和信息化节能主管部门、节能诊断服务市场化组织、工业企业节能治理人员的培训，解读节能律例政策尺度，推广节能优设备。

三、保险措施

（一）加强组织辅导。各地工业和信息化主管部门要充分意识节能诊断工作对推动绿色发展的重要作用，两全协调节能尺度、监察、刷新等工作，分业领导，制订切实可行的节能诊断服务措施；；；充分阐扬行业 协会、节能诊断服务市场化组织及企业各自势，形成工作合力。工业和信息化部每年将颁布节能诊断重要工作打算。

（二）加政策支持。利用工业节能与绿色制作等有关预算资金，支持发展节能诊断服务。充分利用绿色制作、节能减排等现有政策伎俩，做优诊断续跟踪服务工作，综合使用刷新、绿色信贷等财政、金融伎俩，支持凭据诊断了局执行的节能刷新项目。激励有前提的地域出台配套支持政策。

（三）做好推广互换。对工业企业节能诊断工作实时进行总结，加对典型案例和工作模式的宣传，并对发现的问题实时改进。浚发展工业企业节能诊断互换，致力提升工业企业节能水平。

发展诊断工作必须遵循企业自愿参加准则，不得增长企业额外职守。选择诺言佳、强的市场化组织，选取合同能源治理等多种市场化节能服务模式，为企业提供、规范的节能诊断服务。各级工业和信息化主管部门要加强领导，杜绝强礼服务、强制收费。对违规增长企业职守的依法依规进行处置。

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