关于发展重要行业 建设项目碳排放环境影响评价试点的通知

河北省、、吉林省、、浙江省、、山东省、、广东省、、重庆市、、陕西省生态环境厅（局）：

执行碳排放环境影响评价，推动传染物和碳排放评价治理两全统一，是应对气象变动与环境治理协同增效，实现固定传染源减污降碳源头管控的重要抓手和有效蹊径。为贯彻落实总书记重要批示批示，加快执行积应对气象变动国战术，推动《关于两全和加强应对气象变动与生态环境保；；び泄毓ぷ鞯牧斓级泛汀痘肪秤跋炱兰塾肱盼坌砜闪煊蛐贫技跖殴ぷ鞴婊仿涞兀也孔橹棵攀》莘⒄怪匾幸 建设项目碳排放环境影响评价试点。现将有关事项通知如下：

 一、、工作指标

2021年12月底前，试点地域颁布建设项目碳排放环境影响评价有关文件，钻研制订建设项目碳排放量核算步骤和环境影响汇报书编制规范，根基成立重要行业 建设项目碳排放环境影响评价的工作机制。

2022年6月底前，根基摸清重要行业 碳排放水平和减排潜力，索求形成建设项目传染物和碳排放协同管控评价步骤，买通传染源与碳排放治理两全统一蹊径，从源头实现减污降碳协同作用。

二、、试点领域

（1）试点地域

在河北、、吉林、、浙江、、山东、、广东、、重庆、、陕西等地发展试点工作，激励其他有前提的。ㄇ、市）凭据现实需要划定试点领域，并向生态环境部申请发展试点。

（2）试点行业

试点行业 为电力、、钢铁、、建材、、有色、、石化和化工等重要行业 ，试点地域凭据各地现实拔取试点行业 和建设项目（具体名单见附件1）。除上述重要行业 外，试点地域还可凭据本地碳排放源组成点，结合地域碳达峰行动规划和蹊径铺排，同步发展其他碳排放强度的行业 试点。

（3）试点项目

试点地域应合理选择发展碳排放环境影响评价的建设项目，准则上拔取《建设项目环境影响评价分类治理名录》划定必要编制环境影响汇报书的建设项目，试点项目应有代表性。

（4）评价因子

本次试点重要发展建设项目二氧化碳（CO2）排放环境影响评价，有前提的地域还可发展以甲烷（CH4）、、氧化亚氮（N2O）、、氢氟碳化物（HFCs）、、全氟碳化物（PFCs）、、六氟化硫（SF6）、、三氟化氮（NF3）等其他温室气体排放为主的建设项目环境影响评价试点。

三、、工作工作

（1）成立步骤系统

凭据试点地域重要行业 碳排放点，因地制宜发展建设项目碳排放环境影响评价系统建设。钻研制订基于碳排放节点的建设项目能源活动、、工艺过程碳排放量测算步骤；；；加快摸清试点行业 碳排放水平与减排潜力近况，成立试点行业 碳排放水平评价尺度和步骤；；；钻研构建减污降碳措施比选步骤与评价尺度。

（2）测算碳排放水平

发展建设项目全过程分析，鉴别碳排放节点，重要预测碳排放重要工序或节点排放水平。内容蕴含核算建设项目出产运行阶段能源活动与工艺过程以及因使用外购的电力和热力导致的二氧化碳产生量、、排放量，碳排放绩效情况，以及碳减排潜力分析等。

（3）提出碳减排措施

凭据碳排放水平测算了局，别离从能源利用、、原料使用、、工艺化、、节能降碳、、运输方式等方面提出碳减排措施。在环境影响汇报书中明确碳排放重要工序的出产工艺、、出产设施规！！！、资源能源亏损及综合利用情况、、能效尺度、、节能降耗、、减污降碳协同、、清洁运输方式等内容，提出能源消费代替要求、、碳排放量削减规划。

（4）美满环评治理要求

处所生态环境部门应依照有关环境保；；に痉晒妗、尺度、、规范等要求审批试点建设项目环评文件，明确减污降碳措施、、自行监测、、治理台账要求，落实处所当局煤炭总量节制、、碳排放量削减代替等要求。

 四、、保险措施

（1）加强组织辅导

省级生态环境部门掌管本行政区域内建设项目碳排放影响评价试点的组织执行，凸起重要，胆，结合地域现实，确定本行政区域的体试点领域、、指标工作和执行打算，加强两全协调，成立工作机制，保险人员经费，定期跟踪调度施前进度，实时梳理总结试点工作问题和工作成就。

（2）强化支持

生态环境部掌管有关司法律规、、尺度和规范制订正工作，组建专团队，对试点地域帮扶领导，组织发展互换培训。激励试点地域索求碳排放量核算和评价步骤，出台有关处所尺度和规范，先行先试。试点地域也可参考《重要行业 建设项目碳排放环境影响评价试点指南（试行）》发展建设项目碳排放环境影响评价工作，详见附件2。

（3）做好宣传疏导

有关处所各级生态环境部门要加强本行政区域内有关部门和企业的培训，通过多种渠道向企业、、社会公家宣传碳排放环境影响评价的重要意思和体要求，充分阐扬企业的积极性和自动性。

请各试点地域生态环境厅（局）于2021年7月31日前将试点规划和试点建设项目名单报备我部，并别离于2021年12月15日和2022年6月15日前别离向我部报送试点工作总结。

起源：生态环境部

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